Transparency International (TI) est devenu depuis sa fondation en 1993 un acteur incontournable de la lutte contre la corruption à l’échelle mondiale. Basée à Berlin et soutenue par plus de 100 sections nationales, l’organisation milite pour la transparence, l’intégrité et la redevabilité dans les secteurs public et privé.
La mission de TI affirme que la corruption du pouvoir détruit l’État de droit, freine le développement et érode la confiance des citoyens. Son impact se manifeste aujourd’hui à travers des traités internationaux, des réformes législatives nationales, des principes de responsabilité d’entreprise et la diffusion d’indicateurs de transparence. TI adapte continuellement ses stratégies aux menaces globales actuelles, conservant ainsi son rôle central dans l’établissement de normes internationales.
Rôle fondateur dans la création de cadres internationaux
Transparency International a joué un rôle clé dans l’élaboration et la mise en œuvre de règles contraignantes visant à réduire la corruption. Elle a notamment participé au développement de la Convention des Nations Unies contre la corruption (CNUCC), adoptée en 2003. En 2025, 187 pays ont ratifié ce traité, qui reste l’instrument international le plus complet contre la corruption, tant dans la sphère publique que privée.
TI a également été un moteur dans l’adoption de la Convention anti-corruption de l’OCDE en 1999, qui criminalise la corruption d’agents publics étrangers. Cette convention a conduit à de nombreuses poursuites contre des entreprises internationales. TI a contribué à renforcer les cadres juridiques et à promouvoir la transparence dans le commerce mondial, garantissant leur légitimité et leur applicabilité.
Soutien à l’application grâce à la surveillance civile
TI ne se limite pas à la rédaction de lois. L’organisation milite activement pour leur mise en œuvre par la promotion de lois sur l’accès à l’information, l’engagement de la société civile et des mécanismes de suivi indépendants. Ces éléments sont essentiels pour traduire les engagements internationaux en actions concrètes, en particulier dans les pays où les institutions sont politiquement affaiblies.
Promotion de la transparence politique et économique
TI consacre une attention particulière à la régulation du financement politique. L’organisation plaide pour la transparence des dons de campagne, l’accès public aux dépenses politiques, et la limitation des financements anonymes. Ces mesures visent à réduire l’influence indue sur les décisions politiques et à protéger les processus démocratiques contre l’argent opaque.
En 2025, TI collabore toujours avec les législateurs pour encadrer la publicité politique, notamment en ligne, où des zones grises persistent. Elle renforce également la transparence du lobbying et exige la déclaration des conflits d’intérêts par les décideurs publics. Ces réformes cherchent à protéger les institutions contre les effets déformants du pouvoir financier.
Renforcement de l’intégrité du secteur privé
TI favorise la conformité interne, la protection des lanceurs d’alerte et l’ouverture des systèmes d’approvisionnement au sein des entreprises. Les programmes d’intégrité des entreprises de l’organisation incitent les entreprises à mettre en œuvre des exercices de gestion des risques de corruption et à publier des informations positives sur la propriété. D’ici 2025, TI s’est associé à des multinationales pour créer des boîtes à outils sectorielles facilitant les pratiques éthiques dans les secteurs de la finance, des industries extractives et de la santé.
TI réduit les risques de corruption tout en renforçant la confiance des investisseurs et la croissance économique durable en encourageant la transparence des entreprises. Face à l’expansion des chaînes d’approvisionnement mondiales vers des juridictions émergentes à haut risque et à faible gouvernance, ce travail est devenu particulièrement pertinent.
Influence via des indices mondiaux et un plaidoyer basé sur les données
L’indice de perception de la corruption (IPC), publié chaque année par TI depuis 1995, est l’un des outils les plus cités pour évaluer la corruption dans le secteur public. Basé sur des enquêtes et expertises, il évalue plus de 180 pays. Institutions financières, agences de développement et investisseurs utilisent l’IPC pour orienter leurs décisions.
En 2025, l’IPC continue d’influencer les politiques de réforme. La baisse du classement de certains pays de l’UE relance les débats sur l’indépendance judiciaire et la transparence des marchés publics. De plus en plus de gouvernements considèrent leur score comme un facteur de réputation ayant des conséquences concrètes sur l’aide internationale et l’investissement.
Enrichissement des données pour des actions ciblées
En plus de l’IPC, le Baromètre mondial de la corruption de TI recueille l’expérience directe des citoyens, et le rapport Exporting Corruption évalue la mise en œuvre de la Convention OCDE. Ces données permettent d’élaborer des recommandations politiques ciblées et soutiennent la société civile avec des preuves empiriques pour accélérer les réformes.
TI collabore également avec des universités pour suivre les tendances en matière d’application de la loi et développer de nouveaux outils en gouvernance numérique et transparence réglementaire.
Sections nationales et action locale
TI fonctionne de manière décentralisée, ce qui permet d’adapter ses stratégies aux réalités locales. Les sections nationales jouent un rôle clé dans la dénonciation de scandales, l’assistance juridique aux lanceurs d’alerte, et la pression pour réformer les institutions. Elles documentent aussi les atteintes à la société civile dans les régimes autoritaires ou en déclin démocratique.
En Asie du Sud-Est, TI a plaidé pour des lois sur la restitution des avoirs ; en Amérique latine, elle a révélé des fraudes dans les marchés publics ; et en Europe de l’Est, elle soutient les journalistes traitant de corruption politique. Ces actions locales concrétisent les objectifs globaux de l’organisation.
Renforcement de la résilience face aux restrictions civiques
Plusieurs sections opèrent dans des contextes répressifs. En 2025, TI a lancé des initiatives pour protéger ses partenaires contre les poursuites, la cybercriminalité ou les interdictions de financement. Cela comprend la formation en cybersécurité, le soutien juridique et les partenariats avec des défenseurs de la presse libre et des droits humains.
Cette résilience est cruciale pour maintenir la crédibilité et l’accessibilité de TI, surtout dans les environnements à haut risque.
Gouvernance stratégique et leadership en 2025
En 2025, Transparency International est dirigée par le président François Valérian et la directrice générale Maira Martini. Leur mandat se concentre sur l’innovation technologique et l’équité dans la réforme de la gouvernance. Sous leur direction, TI adopte des outils d’analyse de données et des solutions basées sur la blockchain pour renforcer la transparence des marchés publics et le contrôle budgétaire.
TI intègre aussi des approches sensibles au genre, reconnaissant que la corruption touche de manière disproportionnée les populations marginalisées. L’organisation continue de s’aligner sur les Objectifs de développement durable, notamment l’ODD 16 en faveur de la paix, la justice et des institutions solides.
Pérennité financière et indépendance
Le rapport financier 2024 de TI révèle une diversification des sources de financement : contributions gouvernementales, fondations philanthropiques et entreprises privées. Pour garantir son indépendance, TI applique des règles strictes de transparence à ses bailleurs afin d’éviter les conflits d’intérêts. Cette rigueur est d’autant plus importante que les ONG étrangères font face à une surveillance accrue dans de nombreux pays.
Transparency International joue un rôle essentiel dans l’élaboration des politiques mondiales de lutte contre la corruption, non seulement par son plaidoyer et ses outils de données, mais aussi par sa capacité à concrétiser les normes internationales dans des actions concrètes. Face aux menaces numériques, aux flux financiers illicites et à la montée de l’autoritarisme, TI demeure un acteur central dans les réponses globales. Le défi réside désormais dans la conciliation entre innovation et résilience, la préservation de sa crédibilité et l’autonomisation continue des citoyens à exiger des comptes. Dans un monde où la corruption traverse frontières et secteurs, la mission de TI reste non seulement pertinente, mais essentielle.
