Bundesbeamte der Einwanderungsbehörde behaupten, über weitreichende Befugnisse zu verfügen, um private Wohnungen ohne richterlichen Durchsuchungsbefehl gewaltsam zu betreten. Dies geht aus einem internen Memo der Immigration and Customs Enforcement (ICE) hervor, das von der Nachrichtenagentur Associated Press eingesehen wurde. Die Anweisung stellt eine dramatische Abkehr von langjähriger Praxis dar, die eigentlich darauf abzielte, verfassungsrechtliche Grenzen staatlicher Durchsuchungen zu wahren.
Dem Memo zufolge dürfen ICE-Beamte Gewalt anwenden, um eine Wohnung zu betreten, wenn sie lediglich über einen administrativen Haftbefehl zur Festnahme eines Migranten mit rechtskräftiger Abschiebungsanordnung verfügen. Bürgerrechtsorganisationen argumentieren, dass diese Richtlinie den vierten Zusatzartikel der US-Verfassung verletzt, da sie jahrelang geltende Schutzmechanismen für Einwanderer außer Kraft setzt.
Warum schreibt ICE die Regeln jetzt neu?
Dieser Schritt erfolgt vor dem Hintergrund einer massiven Ausweitung von Einwanderungsfestnahmen durch die Trump-Regierung. Tausende Beamte werden landesweit eingesetzt, um die Strategie der Massenabschiebungen umzusetzen. Gleichzeitig verändert sich die Art der Durchsetzung bereits spürbar – insbesondere in Großstädten wie Minneapolis, wo ICE-Agenten bei Razzien in Wohnhäusern beobachtet wurden.
Kritiker bezeichnen das Memo als
„Teil einer übergeordneten Strategie, Abschiebungen zu beschleunigen, indem rechtliche und verfahrensmäßige Hürden abgebaut werden, die Einwanderungsbeamte bisher bei Einsätzen in privaten Wohnungen eingeschränkt haben“.
Wird der Kongress im Dunkeln gelassen?
Demokraten im US-Kongress schlugen schnell Alarm, nachdem sie von der neuen Anordnung erfahren hatten. Senator Richard Blumenthal aus Connecticut forderte, dass die Heimatschutzministerin Kristi Noem sowie der amtierende ICE-Direktor Todd Lyons vor dem Kongress erscheinen.
Blumenthal schrieb einen Brief an die Vorsitzenden der Senatsausschüsse für Heimatschutz und Justiz, in dem er sie aufforderte, „umgehend“ Anhörungen einzuberufen. Anlass sei eine von ihm als „schockierende anonyme Whistleblower-Enthüllung“ bezeichnete Information. Parallel dazu sandte er Schreiben an Noem und Lyons und warnte, die im Memo behaupteten weitreichenden Durchsetzungsbefugnisse müssten „jeden Amerikaner empören“.
Bedroht diese Politik grundlegende Privatsphäre-Rechte?
„Jeder Amerikaner sollte vor dieser geheimen ICE-Richtlinie Angst haben, die ihren Agenten erlaubt, Ihre Tür einzutreten und Ihr Zuhause zu stürmen“,
erklärte Blumenthal in einer Stellungnahme. Er bezeichnete die Anordnung als rechtlich und moralisch verwerflich.
Auch Minnesotas Gouverneur Tim Walz schloss sich dieser Kritik an und sprach von einem „Angriff auf Freiheit und Privatsphäre“. Bürgerrechtsorganisationen warnen, dass diese Politik verfassungsmäßige Rechte aushöhlt, die allen Menschen in den USA zustehen – unabhängig von ihrem Einwanderungsstatus.
Was wurde bisher über Durchsuchungsbefehle kommuniziert?
Bewohner wurden seit Jahren von Einwanderungsberatern, Rechtsbeiständen und lokalen Behörden dazu angehalten, ICE-Beamte nicht in ihre Wohnung zu lassen, sofern diese keinen von einem Richter unterzeichneten Durchsuchungsbefehl vorlegen können. Grundlage dafür ist eine Entscheidung des Obersten Gerichtshofs, die Durchsuchungen von Wohnungen ohne richterliche Genehmigung untersagt.
Administrative Haftbefehle, die interne ICE-Dokumente sind und von Einwanderungsbeamten unterzeichnet werden, erlauben zwar Festnahmen, jedoch keine gewaltsame Durchsuchung nicht-öffentlicher Wohnräume. Dafür ist ausschließlich ein richterlicher Durchsuchungsbefehl erforderlich.
Die neue ICE-Anweisung untergräbt diese langjährige Empfehlung genau zu einem Zeitpunkt, an dem die Zahl der Festnahmen landesweit zunimmt.
Wird dieses Memo stillschweigend umgesetzt?
Einer Whistleblower-Beschwerde zufolge wurde das Memo innerhalb der ICE nicht breit gestreut. Stattdessen sollen seine Inhalte zur Schulung neu eingestellter Beamter verwendet worden sein, die nun in Städten und Gemeinden im Rahmen der verschärften Durchsetzung eingesetzt werden.
Whistleblower berichten, dass Rekruten angewiesen werden, der im Memo enthaltenen Anleitung zu folgen – obwohl diese im Widerspruch zu offiziellen Schulungsunterlagen des Heimatschutzministeriums steht, die ausdrücklich die Einhaltung des vierten Verfassungszusatzes betonen.
Werden diese Taktiken bereits vor Ort angewendet?
Unklar ist, wie weit verbreitet die Anwendung der neuen Richtlinie ist. Allerdings beobachtete die Associated Press, wie ICE-Beamte am 11. Januar die Haustür eines Hauses in Minneapolis auframmten, um einen Liberianer mit Abschiebungsanordnung festzunehmen. Die Beamten trugen schwere taktische Ausrüstung und führten Gewehre mit sich.
Von der AP geprüfte Dokumente zeigen, dass sich die Agenten ausschließlich auf einen administrativen Haftbefehl stützten – ein Richter hatte den Zutritt zum Privatgrundstück nicht genehmigt.
Wie verteidigt das Heimatschutzministerium diese Politik?
Die Sprecherin des Heimatschutzministeriums, Tricia McLaughlin, erklärte in einer E-Mail, dass Personen, gegen die administrative Haftbefehle vollstreckt würden, bereits ein „vollständiges rechtsstaatliches Verfahren“ durchlaufen hätten und eine endgültige Abschiebungsanordnung vorliege.
Sie fügte hinzu, dass die Beamten bei der Ausstellung der Haftbefehle einen hinreichenden Tatverdacht festgestellt hätten und dass sowohl der Kongress als auch der Oberste Gerichtshof den Einsatz administrativer Haftbefehle in der Einwanderungsdurchsetzung anerkannt hätten. Auf Fragen, wie häufig ICE unter der neuen Richtlinie Wohnungen betreten habe, ging sie nicht ein.
Wer hat das Memo offengelegt – und wie?
Die gemeinnützige Organisation Whistleblower Aid erklärte, sie vertrete zwei anonyme Regierungsbeamte der USA, die eine ihrer Ansicht nach
„geheime – und offenbar verfassungswidrige – Richtlinie“
offengelegt hätten.
Der Beschwerde zufolge wurde das Memo nur ausgewählten DHS-Funktionären gezeigt, die es unter strengen Auflagen an einige Mitarbeiter weitergaben. Ein Whistleblower durfte das Dokument lediglich im Beisein eines Vorgesetzten einsehen und durfte keine Notizen machen.
Schließlich gelang es einem Whistleblower, das Memo rechtmäßig an den Kongress weiterzugeben.
Was genau erlaubt das Memo?
Das Memo besagt, dass ICE-Beamte eine Wohnung mit Gewalt betreten dürfen, wenn sie lediglich über einen administrativen Haftbefehl – bekannt als Formular I-205 – verfügen, sofern gegen die betroffene Person eine endgültige Abschiebungsanordnung eines Einwanderungsrichters oder eines Berufungsgremiums vorliegt.
Die Beamten müssen anklopfen, sich ausweisen und den Zweck ihres Erscheinens erklären. Einsätze sind auf die Zeit zwischen 6:00 und 22:00 Uhr beschränkt, und den Bewohnern muss eine „angemessene Gelegenheit“ zur Kooperation gegeben werden. Verweigern sie diese, dürfen die Beamten laut Memo „notwendige und angemessene“ Gewalt anwenden.
Lernen neue ICE-Beamte etwas anderes als bisher?
ICE hat in kurzer Zeit Tausende neue Abschiebungsbeamte eingestellt, die am Federal Law Enforcement Training Center in Georgia ausgebildet werden. Bei einem Besuch der Associated Press im August betonten ICE-Verantwortliche, dass Rekruten im Respekt vor verfassungsrechtlichen Grenzen geschult würden.
Whistleblower berichten jedoch, dass neuen Beamten in der Praxis vermittelt werde, sie könnten sich allein auf administrative Haftbefehle stützen, um Wohnungen zu betreten – im direkten Widerspruch zu den offiziellen Schulungsunterlagen.
Handelt es sich um einen grundlegenden Bruch mit dem Verfassungsrecht?
Whistleblower Aid bezeichnete die Richtlinie als einen „vollständigen Bruch mit dem Gesetz“, der den vierten Zusatzartikel und die von ihm garantierten Rechte untergrabe.
Rechtsexperten warnen, dass eine Bestätigung oder Normalisierung dieser Anordnung das Gleichgewicht zwischen Einwanderungsdurchsetzung und verfassungsmäßigem Schutz dauerhaft verschieben könnte. Dies würde nicht nur verändern, wie Abschiebungen durchgeführt werden, sondern auch, wie sicher sich Amerikaner in den eigenen vier Wänden fühlen können.
