Frankreich setzt vor einem UN-Gipfel im nächsten Monat verstärkt EU-Staaten wie Großbritannien, die Niederlande und Belgien unter Druck, um eine kollektive Anerkennung Palästinas als Staat zu erreichen.
Mit dem Ziel, dass einige europäische Staaten Palästina offiziell anerkennen und im Gegenzug mehrere arabische Staaten Israel diplomatisch anerkennen, plante der französische Präsident Emmanuel Macron, das Treffen als Auftakt für neue Friedensverhandlungen zwischen Israel und den Palästinensern zu nutzen.
„Der Krieg, die Vertreibung [der Palästinenser] und die Gewalt extremistischer Siedler haben die Zwei-Staaten-Lösung mehr denn je untergraben, obwohl sie dringender denn je gebraucht wird“,
erklärte ein französischer Regierungsvertreter.
Doch aufgrund der humanitären Katastrophe im Gazastreifen, die durch Israels Bombardierung und die mittlerweile drei Monate andauernde Blockade ausgelöst wurde – wodurch der Zugang zu Nahrung, Wasser und medizinischer Versorgung stark eingeschränkt ist – musste Frankreich die Erwartungen an die gemeinsam mit Saudi-Arabien ausgerichtete Konferenz deutlich herunterschrauben.
„Die arabischen Länder bevorzugen Sanktionen gegenüber einer Anerkennung“,
erklärte ein EU-Diplomat.
Die Sprecherin des britischen Premierministers Keir Starmer sagte vergangene Woche, das Vereinigte Königreich sei bereit, mit Partnern in der Region und anderen Staaten zusammenzuarbeiten, um „alles zu tun, was die Grundlage für einen palästinensischen Staat unterstützt“.
Würden Paris und London Palästina anerkennen, wären sie die ersten G7-Staaten, die dem jahrzehntelangen palästinensischen Wunsch nach offizieller Staatlichkeit nachkämen. Israel hat französische Initiativen dieser Art in der Vergangenheit stets scharf kritisiert und ihnen vorgeworfen, sie würden Hamas legitimieren und die Terroranschläge vom Oktober 2023 faktisch belohnen. Ähnliche Reaktionen sind auch jetzt seitens der israelischen Regierung zu erwarten.
Spanien, Norwegen und Irland schlossen sich im vergangenen Jahr den inzwischen 140 UN-Mitgliedstaaten an, die Palästina bereits als Staat anerkennen. In vielen Ländern des Nahen Ostens und Nordafrikas wird Israel hingegen nach wie vor nicht anerkannt.
Französische Offizielle haben stets betont, dass Paris Palästina nur dann anerkennen werde, wenn dies den Friedensprozess voranbringe – gleichzeitig signalisierten sie in den letzten Jahren mehrfach, dass dieser Schritt kurz bevorstehe. Präsident Macron erklärte im April, es sei an der Zeit, den nächsten Schritt in Richtung Anerkennung zu gehen und sich an einem gemeinsamen Vorgehen zu beteiligen, das sowohl Israel als auch einen palästinensischen Staat anerkenne.
Laut Michel Duclos, ehemaliger Botschafter in Syrien und Mitarbeiter des Thinktanks Institut Montaigne, würde eine offizielle Anerkennung Palästinas derzeit eher als Zurechtweisung Israels wirken denn als Beitrag zu Frieden.
„Es wäre eine Verurteilung Israels“,
sagte er.
Eine EU-weite Anerkennung Palästinas könnte laut Duclos arabische Staaten dazu bewegen, klarer zu formulieren, unter welchen Bedingungen sie ihre Beziehungen zu Israel normalisieren würden. Wie ein französischer Diplomat erklärte, hofft Paris, dass die Regierungen des Nahen Ostens beim Gipfeltreffen vom 17. bis 20. Juni in New York weitere „Schritte“ in Richtung Normalisierung unternehmen werden.
Letztlich wird jedoch die Haltung der USA – Israels engster Verbündeter und wichtigster Waffenlieferant – entscheidend sein, ob das Blutvergießen im Gazastreifen und, in geringerem Maße, im Westjordanland beendet wird. Bisher gibt es keine Anzeichen dafür, dass Washington bereit wäre, einen palästinensischen Staat anzuerkennen – trotz Hinweisen von EU-Diplomaten auf eine veränderte Haltung der Trump-Regierung gegenüber Premierminister Netanyahu.
