Das US-Außenministerium hat seine Warnung auf der höchsten Stufe erneut herausgegeben und rät dringend von Reisen nach Russland ab. Alle US-Bürger werden aufgefordert, nicht in das Land zu reisen, während sich derzeit dort aufhaltende Amerikaner Russland umgehend verlassen sollen. Die am Dienstag erneuerte Warnung stuft Russland weiterhin auf Stufe 4: Nicht reisen ein – ein Status, der erstmals im Mai verlängert wurde.
Das Außenministerium erklärt, dass US-Bürger in Russland einem erhöhten Risiko von Inhaftierung, Schikanen und Gefängnisstrafen ohne glaubwürdige Beweise oder öffentliche Gerichtsverfahren ausgesetzt sind. Zudem wurde darauf hingewiesen, dass Washington nur äußerst begrenzte Möglichkeiten hat, festgenommenen Amerikanern wirksame Unterstützung zu leisten – insbesondere, da der diplomatische Zugang durch Moskau nahezu vollständig eingeschränkt wurde.
Wann hat die USA zuletzt eine ähnliche Warnung für Russland ausgesprochen?
Die USA gaben erstmals im Februar 2022 eine Reisewarnung der Stufe 4 für Russland heraus, unmittelbar nachdem Russland seine großangelegte Invasion in der Ukraine begonnen hatte. Frühere Warnungen für Russland fielen im Vergleich zur aktuellen relativ milde aus. Die jüngste Warnung informiert Amerikaner jedoch ausdrücklich über die Möglichkeit willkürlicher Maßnahmen durch Strafverfolgungsbehörden, eingeschränkte Dienstleistungen an der US-Botschaft sowie die Unberechenbarkeit der russischen Sicherheitslage.
Diese Warnung wurde im September 2022 nach der von Russland erklärten „Teilmobilmachung“ bestätigt, bei der die Regierung begann, Bürger für den Krieg zu rekrutieren. Seitdem wird die Warnung in unregelmäßigen Abständen erneuert – zuletzt im Mai – „aufgrund des Risikoniveaus und der sich verändernden Natur dieses Risikos“, wie das Außenministerium erklärt.
Warum warnt Washington vor dem Risiko unrechtmäßiger Inhaftierungen?
US-Beamten zufolge besteht weiterhin die Gefahr willkürlicher Festnahmen, bei denen US-Bürger ohne Grund oder Beweise festgenommen und verhört werden. Die Warnung weist darauf hin, dass US-Staatsangehörige nach einer Festnahme ihre gesamte Haftstrafe verbüßen könnten, selbst wenn sich der Grund der Inhaftierung später als unbegründet herausstellt.
„Selbst wenn ein Fall als unrechtmäßig eingestuft wird, gibt es keine Garantie für eine Freilassung“, warnt das Außenministerium und unterstreicht damit den begrenzten Einfluss Washingtons bei der Aushandlung konsularischen Zugangs oder der Freilassung von Gefangenen.
Wie hat Russlands Krieg gegen die Ukraine die Sicherheitslage innerhalb Russlands beeinflusst?
Der Konflikt in der Ukraine trägt ebenfalls zur Instabilität in der Region bei, insbesondere im Südwesten Russlands, wo grenzüberschreitende Angriffe und militärische Aktivitäten zunehmen. Russische Militäroperationen sowie die Verhängung des Kriegsrechts durch die russische Regierung in mehreren Regionen haben die Bewegungsfreiheit, persönliche Freiheiten und rechtsstaatliche Verfahren weiter eingeschränkt.
Das Außenministerium warnt, dass diese Maßnahmen das Risiko willkürlicher Durchsetzungsmaßnahmen erhöhen – insbesondere gegenüber Ausländern, Journalisten und Personen, die als politisch sensibel wahrgenommen werden.
Welchen Risiken sind US-russische Doppelstaatsbürger ausgesetzt?
Amerikaner mit zusätzlicher russischer Staatsbürgerschaft sind laut US-Beamten besonders gefährdet. Russland erkennt die doppelte Staatsangehörigkeit nicht an und hat US-Konsularbeamten den Besuch inhaftierter Doppelstaatsbürger untersagt.
In der Warnung heißt es, dass „einige Doppelstaatsbürger zwangsweise in das russische Militär eingezogen wurden und ihnen die Ausreise aus Russland untersagt wurde“. Seit 2022 läuft eine fortgesetzte militärische Einberufung im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine, und bei Nichtbeachtung russischer Gesetze zu Staatsbürgerschaft und Wehrdienst drohen Festnahmen.
Warum ist es für Amerikaner so schwierig, Russland zu verlassen?
Obwohl die Warnung zur sofortigen Ausreise aufruft, erkennt das Außenministerium an, dass das Verlassen Russlands äußerst schwierig sein kann. In den USA ausgestellte Debit- und Kreditkarten sind aufgrund der Sanktionen nicht mehr gültig, und Geldüberweisungen aus den Vereinigten Staaten über das Internet sind „nahezu unmöglich“.
Der Flugverkehr ist eingeschränkt und unregelmäßig, und es kann sein, dass kurzfristig kein Sitzplatz verfügbar ist. Die US-Botschaft warnt zudem, dass Verkehrswege ohne Vorankündigung weiter eingeschränkt werden könnten und dass sie nur begrenzte Unterstützung für Amerikaner leisten kann, die versuchen, das Land zu verlassen.
Welche Vorsichtsmaßnahmen empfiehlt das Außenministerium Amerikanern?
Für jene, die sich trotz der Warnung entscheiden, in Russland zu bleiben, weist das Außenministerium ausdrücklich darauf hin, dass „alle elektronischen Kommunikationsmittel der Überwachung durch russische Sicherheitsdienste unterliegen“. US-Bürger und andere Ausländer wurden bereits aufgrund von Informationen festgenommen, die auf ihren eigenen Geräten entdeckt wurden.
Die Behörden raten Reisenden außerdem, sich auf Worst-Case-Szenarien vorzubereiten – etwa auf eine unbefristete Inhaftierung ohne Zugang zur Botschaft. Dazu gehört, rechtliche und finanzielle Angelegenheiten zu regeln, wichtige Dokumente an Angehörige weiterzugeben sowie Pläne für familiäre Verpflichtungen und Notfälle zu erstellen.
Warum erleichtert Russland Reisen für China, während Amerikaner gewarnt werden?
Während Amerikaner weiterhin mit zunehmenden Einschränkungen konfrontiert sind, öffnet sich Russland gegenüber China. Ab dem 1. Dezember kündigte Präsident Wladimir Putin an, dass chinesische Staatsangehörige visumfrei nach Russland einreisen dürfen und sich dort bis zu 30 Tage aufhalten können – eine Regelung, die bis zum 14. September 2026 gilt.
Reiseexperten berichten von einem starken Anstieg chinesischer Reisender nach Russland um bis zu 400 % Ende November, was auf eine große Begeisterung für diese Politik hindeutet. Hintergrund ist auch, dass China Anfang 2025 eine Reisewarnung für die Vereinigten Staaten ausgesprochen hat, nachdem sich die Beziehungen zwischen beiden Ländern verschlechtert hatten.
Könnte Russlands Visapolitik dem US-Reisesektor schaden?
Nach Einschätzung von Brancheninsidern könnte die visumfreie Einreise für chinesische Reisende nach Russland dem US-Reisesektor weiteren Schaden zufügen. Die US Travel Association schätzt, dass die Ausgaben ausländischer Touristen in diesem Jahr um 3,2 % zurückgehen werden, während das Handelsdefizit im Reisesektor bis 2025 möglicherweise nahezu 70 Milliarden US-Dollar erreichen könnte.
In welchem Ausmaß diese neue Politik die chinesischen Tourismusströme weg von den Vereinigten Staaten tatsächlich verändern wird, ist ungewiss. Dennoch deutet vieles darauf hin, dass die unterschiedlichen Ansätze in der Tourismuspolitik einen Wandel in der geopolitischen Ausrichtung des globalen Tourismus widerspiegeln.
